Інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення щодо реорганізації та зміну типу закладів загальної середньої освіти Любомльської міської ради
Інформаційне повідомлення про проведення
громадського обговорення щодо реорганізації та зміну типузакладів загальної середньої освіти Любомльської міської ради
1. Найменування організатора громадського обговорення:
Відділ освіти, молоді та спорту Любомльської міської ради
2. Документи, винесені на громадське обговорення:
Проєкт рішення Любомльської міської ради про реорганізацію та зміну типу закладів загальної середньої освіти , що додається.
3. Мета проведення громадського обговорення:
Урахування думки жителів Любомльської територіальної громади щодо:
- приведення мережі закладів освіти у відповідність до чинного законодавства України;
- формування профільної старшої школи;
- створення ліцею академічного спрямування;
- створення опорних закладів з їх філіями;
- підвищення доступності та якості освітніх послуг.
4. Нормативне обґрунтування:
Стаття 143 Конституції України: Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.
Стаття 103-2 Бюджетного кодексу України: Освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти: початкові школи, гімназії (крім дошкільних підрозділів у таких закладах), ліцеї.
Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»: Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Стаття 25 Закону України «Про освіту»: Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти.
Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»:
Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).
Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.
Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають районні, міські, сільські, селищні ради.
Рішення про утворення комунальних ліцеїв як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, міські, селищні, сільські ради відповідно до вимог законодавства.
Ліцеї можуть бути утворені та здійснювати освітню діяльність за умови дотримання вимог цього Закону, ліцензійних умов та положення про ліцей, затвердженого Кабінетом Міністрів України.
Під час утворення закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний враховувати вимоги ліцензійних умов провадження освітньої діяльності у сфері загальної середньої освіти.
У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.
Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника.
Стаття 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: Типи закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти. Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують:
початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти;
гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти;
ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.
Початкова школа функціонує як окрема юридична особа, або як структурний підрозділ гімназії.
Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи.
Як виняток, за рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти.
5 .Обґрунтування необхідності реорганізації/перепрофілювання:
Створення академічних ліцеїв – це вимога реформи, яка триває в Україні, для впровадження профільної старшої школи.
Реформа передбачає поступовий перехід від одинадцятирічної до дванадцятирічної середньої освіти, і результатом реформи має стати здобуття освіти на трьох рівнях:
- початкова освіта тривалістю чотири роки;
- базова середня освіта тривалістю п’ять років;
- профільна середня освіта тривалістю три роки.
Крім того, реорганізація/перепрофілювання мережі зумовлені:
- необхідністю впровадження профільної освіти;
- демографічними змінами;
- підвищенням якості освіти, задоволення освітніх запитів жителів громади;
- раціональним використанням людського потенціалу, бюджетних коштів та інших ресурсів громади.
6. Формат проведення громадського обговорення:
Громадське обговорення проводиться:
- шляхом направлення звернень та пропозицій щодо зазначеного питання в електронному вигляді на електронну адресу lbm.osvita@gmail.com із зазначенням особи та контактної інформації заявника;
- шляхом залишення звернень та пропозицій у скриньках, розміщених у адміністративних будівлях Любомльської міської ради, Куснищанського, Запільського, Бірківського, Почапівського, Підгородненського старостинських округів із зазначенням особи та контактної інформації заявника;
- шляхом організації та проведення громадських слухань з порушеного питання не пізніше 30 квітня 2027 року. Дату, час і місце проведення громадських слухань визначити додатково з урахуванням актуальних обставин та забезпечити їх оприлюднення у встановленому законодавством порядку.
Встановити терміни подачі письмових (електронних) пропозицій щодо предмету обговорення до 30.04.2027 (включно). Пропозиції, надані після закінчення вказаного строку, а також розповсюджені через соцмережі, до уваги братися не будуть. Анонімні пропозиції (зауваження) не реєструються і не розглядаються.
Відділу освіти, молоді та спорту Любомльської міської ради:
- забезпечити інформування громадськості про нормативні, фінансові, соціально-економічні передумови доцільності упорядкування мережі закладів освіти Любомльської міської територіальної громади;
- забезпечити надання консультацій щодо предмету публічного громадського обговорення у телефонному режимі за номером 0977100729 (до 30.04.2027 року включно, в робочі дні з 8-00 до 12-00);
- організувати реєстрацію звернень та пропозицій щодо предмету громадського обговорення.
Визначити напрямок формування громадської думки та проінформувати учасників громадського обговорення шляхом розміщення відповідної інформації на офіційному сайті Любомльської міської ради, відділу освіти, молоді та спорту Любомльської міської ради та на дошках оголошень у Куснищанському, Запільському, Бірківському, Почапівському, Підгородненському старостинських округах
7. Відповідальний за проведення громадського обговорення :відділ освіти, молоді та спорту Любомльської міської ради.
Додаток: Проєкт рішення "Про реорганізацію та зміну типу закладів загальної середньої освіти"
