Запобігіння та протидія корупції.

Цей короткий інтерактивний тест на платформі Дія.Освіта  допоможе перевірити знання законодавства України про запобігання корупції: хто такий викривач, як працюють механізми повідомлення про корупцію, як розрізняти корупційні та некорупційні правопорушення, а також як працює система захисту викривачів. Він містить ситуаційні питання, що допомагають оцінити розуміння ключових аспектів викривання та зрозуміти, як ефективно діяти в ситуаціях корупційних правопорушень. Пройти тест

Правила декларування встановлює та змінює виключно Верховна Рада України. Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про запобігання корупції» Національне агентство з питань запобігання корупції надає рекомендаційні роз’яснення, методичну та консультаційну допомогу, зокрема, щодо застосування положень Закону та прийнятих на його виконання нормативно-правових актів. З метою реалізації цього повноваження та на виконання п. 3 розділу ІІ Закону України від 20.09.2023 No 3384-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» Національне агентство підготувало Роз’яснення від 13.11.2023 No 4 (зі змінами та доповненнями). Роз’яснення надані для забезпечення однакового застосування положень Закону стосовно заходів фінансового контролю, мають рекомендаційний характер, не містять правових норм і відображають правозастосовну практику. Завантажити

Серед усіх видів корупції понад 90% громадян вважають найсерйознішою саме політичну корупцію на найвищому рівні. Розслідуванням топкорупційних справ в Україні займається НАБУ, однак це не єдиний орган з антикорупційною підслідністю.

НАЗК розробило серію інформаційно-графічних матеріалів, спрямованих на роз'яснення повноважень різних правоохоронних органів у сфері протидії корупції. дана інфографіка у стислій та доступній формі роз'яснює антикорупційну підслідність Націонаьного антикорупційного б'юро України, Державного б'юро розслідувань, органів Національної поліції України. Детальніше.

Захист персональної інформації є важливою гарантією дотримання прав викривачів. Повідомити про корупцію можна анонімно або вказавши свої дані з дотриманням конфіденційності Поняття анонімності та конфіденційності мають важливі відмінності, які слід враховувати кожному, хто хоче здійснити повідомлення.  Конфіденційність викривача полягає в забороні розголошувати інформації про особу викривача, його близьких осіб або інших даних, які можуть їх ідентифікувати. Організація, до якої звернувся викривач з повідомленням про корупцію, зобов’язана забезпечити конфіденційність зазначених даних. До конфіденційної інформації належать:  прізвище, ім’я, по батькові;  дата і місце народження;  місце роботи та посада;  місце проходження військової служби;  місце навчання/cтажування;  відомості, які ідентифікують викривача як суб’єкта підприємницької діяльності;  сімейний стан;  адреса проживання, роботи;  номер телефону, поштової скриньки, інші персоніфіковані канали зв’язку;  фото викривача;  інформація про акаунти викривача в соціальних мережах тощо. За розголошення таких даних передбачена дисциплінарна, адміністративна або кримінальна відповідальність, але воно не вважатиметься порушенням в окремих випадках, передбачних Законом “Про запобігання корупції”: http://surl.li/jwraqc.  Право на анонімність дає особі можливість повідомити про корупцію без зазначення жодних персональних даних про себе. Анонімні повідомлення також розглядаються. Ключовою відмінністю є те, що для отримання статусу викривача, можливості подальшого захисту та отримання винагороди особа має розкрити інформацію про себе, надати докази, що саме вона зробила таке анонімне повідомлення. Для захисту персональних даних анонімного викривача після їх розкриття можуть бути здійснені, зокрема, такі заходи безпеки, як забезпечення конфіденційності відомостей про особу, закритий судовий розгляд.  Кожен має право обирати формат повідомлення про корупцію залежно від своїх мотивів, обставин та застережень. При цьому варто враховувати описані відмінності для уникнення непорозумінь та невиправданих очікувань.  

Канали повідомлення про корупцію: пояснюємо детально, куди може звернутися викривач.

У жовтні український інститут викривання отримав потужний імпульс для подальшого розвитку: вперше в історії країни викривачі корупції отримали винагороди. Загалом статус викривача на сьогодні мають 72 особи, а до Єдиного порталу повідомлень викривачів надійшло понад 4,1 тис. повідомлень. Про готовність українців до викривальної поведінки свідчать також дані соціології. Опитування «Стан корупції в Україні 2023: сприйняття, досвід, ставлення» (https://is.gd/fFKyGQ) продемонструвало, що рівень суспільного схвалення громадян, які повідомляють про корупцію до уповноважених органів, збільшився з 71% у 2021 році до 81% у 2023 році . Чи дорівнює повідомлення про корупцію викриванню? Розглянемо детально.  Хто такий викривач Закон України «Про запобігання корупції» передбачає такі основні вимоги:  Викривачем може бути тільки фізична особа.  Викривач має повідомити саме про факт корупції, а не інші порушення, такі як, наприклад, порушення трудового законодавства.  Інформація, яку повідомляє викривач, стала йому відома у зв’язку з його діяльністю: трудовою, професійною, господарською, громадською, науковою. Детальніше про правовий статус викривача можна дізнатися у Роз'ясненні НАЗК: http://surl.li/prcczc. При цьому статус викривача - не єдина роль для громадян, які зіткнулися з фактами корупції. Якщо умови для отримання цього статусу не дотримані, особа буде вважатися заявником відповідно до вимог кримінального-процесуального законодавства або ЗУ «Про звернення громадян. В кожному випадку уповноважені органи зобов’язані реагувати на повідомлення, однак різниця в статусі зумовлює різний обсяг та специфіку правового захисту особи. Нагадаємо, що один з найбільш дієвих та безпечних каналів повідомлень для викривачів корупції - Єдиний портал повідомлень викривачів (https://whistleblowers.nazk.gov.ua).  Методичні рекомендації для роботи з Порталом - тут: http://surl.li/rmohit 

Єдиний портал повідомлень викривачів (Портал) працює вже понад рік. На сьогодні до нього підключилося понад 7,5 тис. організацій та надійшло понад 4,1 тис. повідомлень.

З 1 січня по 31 березня 2025 року включно триває кампанія декларування публічних службовців - 2024. В цьому дописі НАЗК збиратиме посилання на корисні роз’яснення, щоб вони завжди були під рукою: